（文章來源：贛州政務微信公眾號）

贛州市人民政府辦公室關于印發(fā)贛州市數字政府建設三年行動計劃（2022-2024年）的通知

贛市府辦字〔2022〕96號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門，市屬、駐市各單位：

　　《贛州市數字政府建設三年行動計劃（2022-2024年）》已經市政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實際認真抓好貫徹落實。

2022年9月27日

（此件主動公開）

贛州市數字政府建設三年行動計劃

（2022-2024年）

　　為貫徹落實江西省深化發(fā)展和改革雙“一號工程”決策部署，加快推進我市數字政府建設，創(chuàng)新政府管理和社會治理模式，推進政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化，根據《國務院關于加強數字政府建設的指導意見》《江西省數字政府建設三年行動計劃（2022-2024年）》等文件精神，結合我市實際，制定本行動計劃。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，持續(xù)深入貫徹習近平總書記視察江西和贛州重要講話精神，踐行“作示范、勇爭先”的目標要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，按照省第十五次黨代會、市第六次黨代會部署和省委書記易煉紅對贛州提出的“六個第一等”要求，以推進政府數字化轉型，建設人民滿意的服務型政府為目標，加快推進數據賦能，提升治理體系和治理能力現代化水平。

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　　通過數字化驅動，建設上下聯(lián)通、部門協(xié)同、共享開放的“大平臺支撐、大系統(tǒng)智治、大數據賦能、大服務惠民”的數字政府。到2022年底，建立高位推動、權責明確、統(tǒng)一協(xié)調的數字政府工作機制，數字基座得到夯實，打通數據壁壘，更多高頻事項“網上辦、掌上辦”，“城市大腦”框架基本建成，上線一批數字化應用項目；到2023年底，一體化數字基座框架基本形成，建成一批具有贛州特色的智慧應用場景，數據共享與開放達到更高水平，智慧城市建設成效顯現；到2024年底，政務服務“一網通辦”比例達100%、電子證照使用達95%，智能審批和“一件事一次辦”事項分別達500件以上，高頻政務服務實現“全市通辦”“跨域通辦”，“城市大腦”運行高效，公共服務便捷便利，社會治理精細精準，政府決策科學合理，數字政府建設整體水平邁入全省先進行列。

　　（三）總體架構

　　圍繞基礎底座、數據資源、綜合監(jiān)管、數字政務、民生服務、數字治理、政府協(xié)同、數字決策、安全防護等方面，構建“1356”架構數字政府體系。在城市管理、市場監(jiān)管、生態(tài)保護、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務、交通出行等方面打造百個智慧應用場景。

　　“1”：一套數字底座。建設全市統(tǒng)一的電子政務外網和政務云計算數據中心，提供網絡鏈路、計算存儲等資源，為數字政府提供基礎支撐。

　　“3”：三大平臺建設。迭代升級“贛服通”贛州分廳政務服務平臺，推出具有贛州特色的政務服務新模式；持續(xù)拓展“贛政通”平臺功能，實現政務辦公“跨層級、跨部門、跨系統(tǒng)”大協(xié)同；加快建設“城市大腦”平臺，提升“數治贛州”智慧城市水平。

　　“5”：五大保障措施。做好組織領導、機制體制、資金配套、人才隊伍、考核評估等方面保障措施。

　　“6”：六大領域賦能。聚焦數據資源利用、數字綜合監(jiān)管、數字政務服務、數字惠民服務、數字社會治理、政府運行協(xié)同等六大重點領域，深化數據賦能行動，持續(xù)拓展應用開發(fā)和迭代升級，全面提升數字政府建設水平。

　　二、重點任務

　　（一）夯實基礎底座支撐

　　1.加快“雙千兆”城市基礎設施建設。促進我市“雙千兆”網絡協(xié)同發(fā)展，加快推動5G網絡由規(guī)模建設、廣泛覆蓋建設轉向按需建設、分場景建設，實現重點產業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)等場所5G網絡深度覆蓋。加大推動城市地區(qū)全光接入網向用戶端延伸。到2022年底，實現城市家庭千兆光纖網絡覆蓋率、重點場所5G網絡通達率超過80%，每萬人擁有5G基站數超過12個?！藏熑螁挝唬菏泄ば啪?、中國電信贛州分公司、中國移動贛州分公司、中國聯(lián)通贛州分公司、中國廣電贛州市分公司、中國鐵塔贛州分公司〕

　　2.升級改造電子政務外網。根據全省統(tǒng)一部署，優(yōu)化政務網絡節(jié)點架構，推進贛州市電子政務外網核心機房、骨干路由、網絡交換、安全設備等基礎設施升級改造。擴展市縣政務網絡帶寬資源，實現縱向延伸、橫向聯(lián)通的全覆蓋網絡格局，建立全市統(tǒng)一的電子政務外網智能管理平臺和管理機制，打造高速穩(wěn)定、安全可靠的電子政務網絡?！藏熑螁挝唬菏行姓徟?、市直各部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，贛州經開區(qū)、蓉江新區(qū)管委會〕

　　3.建設市級云計算大數據中心。以建設“贛深數字經濟走廊”算力網絡樞紐核心節(jié)點為目標，按照“兩地三中心”規(guī)劃布局，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、建用并重、適度超前、綠色低碳的原則，統(tǒng)籌全市云計算資源，采取政府主導多方合作模式，到2024年底，建成3000個標準機柜的市級統(tǒng)一云計算大數據中心，推動上云用數賦智，滿足未來5至8年全市政企上云需求。〔責任單位：市行政審批局、市國投集團，各縣（市、區(qū)）人民政府，贛州經開區(qū)、蓉江新區(qū)管委會〕

　　4.打造共性技術支撐平臺。融合云計算、物聯(lián)網、大數據、人工智能、區(qū)塊鏈等技術，建設基礎云平臺、區(qū)塊鏈基礎平臺、數據全生命周期管理平臺、視頻匯聚平臺、城市運行管理平臺、GIS平臺、物聯(lián)網平臺、數據中臺、業(yè)務中臺及AI中臺等共性技術平臺，打通各部門智慧應用業(yè)務流和數據流，構建全市共性技術與應用支撐平臺?！藏熑螁挝唬菏行姓徟?、市委政法委、市公安局、市城管局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市氣象局、市住建局、市應急管理局、市自然資源局等市直相關部門〕

　　（二）推進數據資源高效利用

　　5.加強數據資源管理。落實《贛州市政務信息化項目管理辦法》，統(tǒng)籌規(guī)劃全市各部門政務信息化項目建設和管理，避免重復建設和資源浪費。完善全市政務數據資源目錄體系,加快對傳統(tǒng)載體保存的公文、檔案、資料等信息資源的數字化改造，推動省級統(tǒng)建系統(tǒng)數據回流和全市各領域公共數據匯集,將數據資源統(tǒng)一整合至市屬云平臺?！藏熑螁挝唬菏行姓徟?、市委保密和機要局、市發(fā)改委、市財政局、市審計局等市直相關部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，贛州經開區(qū)、蓉江新區(qū)管委會〕

　　6.打通部門數據壁壘。依托全市大數據共享交換平臺，推進數據共享改革，提升系統(tǒng)對接率和數據供給質量，加快完善人口庫、法人庫、自然資源和地理空間庫、電子證照庫等基礎庫、主題庫和專題庫，提升數據歸集治理和共享監(jiān)測能力，加大各部門業(yè)務信息系統(tǒng)建設、升級、改造力度，增強業(yè)務協(xié)同平臺支撐能力，持續(xù)推進數據賦能行動?！藏熑螁挝唬菏行姓徟?、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市城管局、市交通運輸局、市醫(yī)保局、市文廣新旅局、市教育局、市稅務局、市自然資源局等市直相關部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，贛州經開區(qū)、蓉江新區(qū)管委會〕

　　7.培育數據要素市場。采取政府主導、多元合作方式開發(fā)數據資產，探索數據交易機制,推動開展數據確權、數據質量評估、數據資產定價、數據安全等方面的研究。創(chuàng)新數據服務模式,強化數據清洗、數據標注、數據加工等數據服務,力爭發(fā)展數據銀行、數據信托、數據中介等新興服務業(yè)態(tài),探索建設贛南大數據交易中心?！藏熑螁挝唬菏行姓徟?、市委網信辦、市國投集團，各縣（市、區(qū)）人民政府，贛州經開區(qū)、蓉江新區(qū)管委會〕

　　（三）提升數字綜合監(jiān)管能力

　　8.創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式。利用大數據、智能風控等技術，開展信用評級分類監(jiān)管、市場綜合監(jiān)管和行政執(zhí)法助手等建設。運用物聯(lián)網、視頻監(jiān)控、衛(wèi)星遙感等技術，積極推進非現場監(jiān)管。提升“雙隨機一公開”執(zhí)法監(jiān)督平臺應用覆蓋度，為完善執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為、加強行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督提供技術支撐。〔責任單位：市市監(jiān)局、市司法局、市行政審批局等市直相關部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，贛州經開區(qū)、蓉江新區(qū)管委會〕

　　9.加快智能感知平臺建設。依托窄帶物聯(lián)網（NB-IoT）、增強機器類通信（eMTC）、遠距離無線電（LoRa）等新一代移動物聯(lián)網技術，在中心城區(qū)部署集5G通信、WiFi無線、市政照明、攝像監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測、智能語音廣播等多種功能于一體的智能感知設備，提高數據綜合采集能力，提升城市部件管理水平。推進城市信息模型（CIM）平臺建設，打造城市三維數字空間有機綜合體，提升城市多維度智能化感知能力?！藏熑螁挝唬菏泄ば啪帧⑹锌萍季?、市住建局、市城管局、市自然資源局〕

　　10.強化跨部門在線綜合監(jiān)管。加強市場監(jiān)管、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸等政府部門執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)與省“互聯(lián)網+監(jiān)管”平臺數據共享，實現執(zhí)法監(jiān)管“一網通管”。加強與國家一體化在線監(jiān)管平臺的互聯(lián)互通，實現跨區(qū)域聯(lián)合監(jiān)管。到2023年底，非現場監(jiān)管資源對接率達50%，監(jiān)管數據共享率達70%，部門監(jiān)管系統(tǒng)與省“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)對接率達70%?！藏熑螁挝唬菏惺斜O(jiān)局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市行政審批局等市直相關部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，贛州經開區(qū)、蓉江新區(qū)管委會〕

　?。ㄋ模┩七M數字政務提檔升級

　　11.提升“掌上”政務服務能力。持續(xù)迭代升級“贛服通”贛州分廳，打造人才、數字鄉(xiāng)村、公共衛(wèi)生等精品服務專區(qū)，推出遠程視頻踏勘、幫辦代辦、預約預審、政務數字人受理等政務服務新模式，實現視頻取證審批、市縣鄉(xiāng)村四級幫代辦和線上材料預審、線下就近辦理，到2024年底，實現高頻事項使用電子證照比例達95%以上、掌上可辦比例達95%以上?！藏熑螁挝唬菏行姓徟?、市直相關部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，贛州經開區(qū)、蓉江新區(qū)管委會〕

　　12.打造“免證辦理”政務服務大廳。升級全市“一窗式”綜合受理系統(tǒng)，對接全市各部門不同層級業(yè)務系統(tǒng)，推進“一網通辦”提質增效，優(yōu)化“區(qū)塊鏈+政務服務”平臺服務，推行“區(qū)塊鏈+電子證照+無證辦理”，為群眾、企業(yè)辦事提供無縫、流暢的用戶體驗。到2022年底，市縣兩級政務服務大廳全面實現“免證辦理”,到2023年底，完成與100%市級業(yè)務系統(tǒng)、80%省級業(yè)務系統(tǒng)的對接互通?！藏熑螁挝唬菏行姓徟?、市直相關部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，贛州經開區(qū)、蓉江新區(qū)管委會〕

　　13.升級“親清贛商”惠企服務平臺。全面梳理便民惠企政策，完善惠企政策用戶申報、事項審批、資金兌付、考核監(jiān)管等政策兌現全鏈路業(yè)務功能，拓展惠企政策庫、企業(yè)用戶畫像、政策兌現數據分析等主題特色服務，實現靶向施策、精準推送、助企紓困，進一步提升惠企政策兌現服務智能化、精準化水平，對接江西省“惠企通”平臺，到2023年，市縣兩級全面接入省惠企政策平臺實現兌付?！藏熑螁挝唬菏行姓徟帧⑹兄毕嚓P部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，贛州經開區(qū)、蓉江新區(qū)管委會〕

　　14.完善AI智能審批平臺。持續(xù)建設“AI+智能輔助審批”平臺，加快推動政務服務標準化、自動化、智能化，深化政務服務事項辦理流程標準化、辦件材料顆?；崂?，推動更多政務服務事項“一件事一次辦”及智能“秒批秒辦”。到2024年底，市級定制實施智能“秒批秒辦”事項達500項以上?！藏熑螁挝唬菏行姓徟?、市直相關部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，贛州經開區(qū)、蓉江新區(qū)管委會〕

　　15.推動“跨域通辦、灣區(qū)通辦”。建立跨區(qū)域政務服務協(xié)作機制，擴大與廣州、深圳等大灣區(qū)城市的通辦范圍，國家級開發(fā)區(qū)設立“灣區(qū)通辦”自助服務區(qū)，逐步實現贛粵兩地證照互用、資質互認，推動跨省通辦向贛粵閩湘周邊城市及長三角地區(qū)延伸。建立“市縣同權”聯(lián)動審批機制，建設“市縣同權”聯(lián)動審批平臺。到2023年底，高頻事項實現市內通辦。〔責任單位：市行政審批局、市直相關部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，贛州經開區(qū)、蓉江新區(qū)管委會〕

　?。ㄎ澹嫿〝底只菝穹阵w系

　　16.建立市民“一碼（卡）通”。推行電子社保卡，持續(xù)推進群眾在辦理政務辦事、看病就醫(yī)、交通出行、文化旅游、社區(qū)治理、全民健身、企業(yè)應用、校園服務等服務事項時，通過“一碼（卡）通”自動關聯(lián)電子用證照，實現“一碼（卡）辦事”?！藏熑螁挝唬菏腥松缇帧⑹行姓徟?、市醫(yī)保局、市文廣新旅局、市交通運輸局、市公安局、市體育局、市政公用集團，各縣（市、區(qū)）人民政府，贛州經開區(qū)、蓉江新區(qū)管委會〕

　　17.建設“互聯(lián)網+教育”大平臺。依托5G網絡通訊、智能識別等技術，集成視頻監(jiān)控、報警聯(lián)動等系統(tǒng)，助力“平安校園”建設，打造開放、創(chuàng)新、協(xié)作、共享的智慧教育服務體系。以智慧（數字）校園創(chuàng)建與應用為抓手，實現校園無線網絡全覆蓋，進一步優(yōu)化完善教育教學手段，提升教學成果，對照省級智慧（數字）校園建設標準，到2023年基本實現全市智慧（數字）校園全覆蓋?！藏熑螁挝唬菏薪逃郑兄毕嚓P部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，贛州經開區(qū)、蓉江新區(qū)管委會〕

　　18.提高“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”服務水平。完善全民健康信息平臺，建設醫(yī)療協(xié)同一體化平臺，支持檢查結果跨醫(yī)院互認、優(yōu)質醫(yī)療資源跨地域、跨機構在線共享。整合共享公共衛(wèi)生數據，實現與醫(yī)保、公安、交通等部門跨行業(yè)、跨部門信息互通共享，建立智能預警機制，有效支撐公共衛(wèi)生事件的快速、高效處置?！藏熑螁挝唬菏行l(wèi)健委、市醫(yī)保局，市直相關部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，贛州經開區(qū)、蓉江新區(qū)管委會〕

　　19.加強文化旅游監(jiān)測服務智慧化。加快建設旅游行業(yè)大數據中心，提升智慧旅游監(jiān)管平臺，充分運用數字技術發(fā)展沉浸式體驗、虛擬展廳、高清直播等新型文化和旅游服務，深化景區(qū)視頻數據應用，加強預警監(jiān)測能力?！藏熑螁挝唬菏形膹V新旅局，市直相關部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，贛州經開區(qū)、蓉江新區(qū)管委會〕

　　20.提升生態(tài)治理智能化水平。依靠信息技術和國家信息基礎設施，完善國土空間基礎信息平臺和國土空間規(guī)劃“一張圖”監(jiān)督信息系統(tǒng)，完成自然資源智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，深化自然資源衛(wèi)星應用技術中心建設，實現對全市重要礦產資源、耕地資源重點區(qū)域以及生態(tài)保護紅線的立體化防控；加快智慧林業(yè)建設，打造智慧國土綠化、智慧林長制、智慧林業(yè)災害防治、林業(yè)項目資金管理等一批示范性智慧應用，實現林草資源動態(tài)監(jiān)測、智能監(jiān)管；持續(xù)完善智慧水利建設，推進小型水庫雨水情測報和安全監(jiān)測，建設全要素動態(tài)感知的水利監(jiān)測體系，提升涉水信息動態(tài)監(jiān)測和全面感知能力?！藏熑螁挝唬菏凶匀毁Y源局、市林業(yè)局、市水利局，各縣（市、區(qū)）人民政府，贛州經開區(qū)、蓉江新區(qū)管委會〕

　　（六）創(chuàng)新社會治理數字化

　　21.建設“數治贛州”城市大腦。圍繞“數治贛州”核心定位，以“城市大腦”基礎平臺為支撐，以數據治理賦能為驅動，以智慧應用場景為牽引，按照“1+6+N”的總體架構（1套數字底座+6大智慧平臺+N個應用場景），構建“數治贛州”智慧城市新型治理模式。2024年底前，完成智慧城市運行管理中心建設，基本建成具有贛州特色的“城市大腦”一體化平臺。〔責任單位：市行政審批局，市國投集團，市直相關部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，贛州經開區(qū)、蓉江新區(qū)管委會〕

　　22.提升鄉(xiāng)村治理數字化能力。建設一批農業(yè)數字化基地及智慧農業(yè)大數據平臺，推動農業(yè)生產、經營、管理、服務和銷售數字化轉型。推進“數字鄉(xiāng)村”試點示范建設?！藏熑螁挝唬菏形W信辦、市農業(yè)農村局，各縣（市、區(qū)）人民政府，贛州經開區(qū)、蓉江新區(qū)管委會〕

　　23.推動各行業(yè)社會治理精細化。加快構建共建共治共享的社區(qū)治理體系，全面接入社區(qū)感知數據，實現社區(qū)信息自動采集、社區(qū)流動人口自動管理、社區(qū)治安智慧防控，提升社會網格化治理水平和指揮調度能力；加強網絡、安全、運維、云計算等公安信息化基礎支撐能力，完善公安大數據平臺功能，推進“雪亮工程”建設，提升公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網應用能力，提高治安防控智能化水平；采集土地供應、建設、交易、市場等房地產全生命周期數據，進行實時監(jiān)測和多維度分析，為房地產市場調控決策提供實時、準確、精細的數據支撐，提升房地產市場調控效率。搭建全市統(tǒng)一的智慧停車管理平臺，實時匯聚各類停車資源信息，為市民出行提供空余車位信息查詢、精準導航服務。〔責任單位：市公安局、市住建局、市自然資源局、市政公用集團，中心城區(qū)五區(qū)〕

　?。ㄆ撸┩七M政府運行協(xié)同高效

　　24.拓展一體化協(xié)同辦公平臺。依托“贛政通”平臺，聚焦政務辦公大協(xié)同，穩(wěn)步提升跨層級、跨部門、跨系統(tǒng)業(yè)務協(xié)同能力，實現政務辦公“一網辦、掌上辦”。推動機關內部辦事流程再造和辦公效能提升，建設機關內部高效協(xié)同“內跑”體系，推進機關內部“最多跑一次”改革。聚焦企業(yè)、群眾高頻辦事需求，對內依托“贛政通”平臺逐步推行政務服務“前店后廠”模式，實現政務服務線上全流程閉環(huán)辦理?！藏熑螁挝唬菏行姓徟郑兄毕嚓P部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，贛州經開區(qū)、蓉江新區(qū)管委會〕

　　25.推動部門運行數字化轉型。暢通省、市電子公文交換通道，加快實現電子公文跨部門、跨層級立體流轉，推動公文辦理高效便捷。規(guī)范電子公文標準接口、傳輸安全，加快數字檔案館和數字檔案室建設。實行會議預訂在線化、會議簽到智慧化、會場安排智能化等全流程智慧會議管理。構建省市縣鄉(xiāng)四級政務外網高清視頻會議系統(tǒng)，實現各層級各部門隨時隨地多場景綜合視頻會商服務。優(yōu)化行政審批、政務服務、行業(yè)監(jiān)管、行政執(zhí)法等業(yè)務數字化流程，推動政府管理模式數字化轉變?！藏熑螁挝唬菏姓k公室、市行政審批局，市直相關部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，贛州經開區(qū)、蓉江新區(qū)管委會〕

　?。ò耍┙⒖茖W精準數字決策體系

　　26.建立經濟運行數據分析系統(tǒng)。匯聚投資、消費、就業(yè)、稅收、財政、金融等主要經濟運行領域監(jiān)測數據，打造經濟運行分析平臺，對我市經濟運行情況進行深度分析、科學研判。整合全市企業(yè)全生命周期數據，進行市場主體活力評估，“一張圖”實時反映和預判本地營商環(huán)境及市場主體的狀態(tài)，實現經濟運行可調度、增長可預測、問題可歸因、業(yè)務可協(xié)同，切實保障全市經濟運行分析工作開展?！藏熑螁挝唬菏邪l(fā)改委、市行政審批局、市工信局、市財政局、市稅務局等市直相關部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，贛州經開區(qū)、蓉江新區(qū)管委會〕

　　27.強化城市運行協(xié)同聯(lián)動。依托“城市大腦”智能中樞，加強數據整合治理，推動數據應用賦能，推進跨部門城市綜合事件的高效協(xié)同和直通聯(lián)辦。整合12345政務服務熱線和數字城管相關功能，建設智慧城市運行管理中心，構建集中快速受理分撥、部門高效聯(lián)動處置的統(tǒng)一協(xié)同聯(lián)動體系，實現多格合一、多網融合?！藏熑螁挝唬菏行姓徟?，市直相關部門，中心城區(qū)五區(qū)〕

　　28.加強政務公開建設。深入推進政府網站集約化平臺建設，建立省市兩級統(tǒng)一政務信息資源庫。推動政府門戶網站與政務服務網深度融合，加強政府網站與政務新媒體日常監(jiān)管，常態(tài)化開展全市政府網站與政府系統(tǒng)政務新媒體監(jiān)測抽查，深化政府網站IPv6改造，做到二三級鏈接支持率達到100%。全面完成市政府網站適老化和無障礙改造。依托行政服務大廳，加大政務公開專區(qū)建設力度，聚焦企業(yè)群眾全生命周期事項標準化規(guī)范化，融合線上線下政務公開與服務，完善優(yōu)化政務公開專區(qū)功能?！藏熑螁挝唬菏姓k公室、市行政審批局，市直各部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，贛州經開區(qū)、蓉江新區(qū)管委會〕

　?。ň牛┲尉W絡安全防護保障

　　29.提升安全防護水平。落實網絡、數據、密碼領域安全制度法規(guī)，壓實各方網絡安全責任，定期組織開展網絡安全合規(guī)性檢查，嚴格執(zhí)行信息安全等級保護備案制度，構建全方位、立體式安全防護體系。建設完善網絡安全態(tài)勢感知和應急處置平臺，推進大數據中心機房升級改造，推廣信創(chuàng)產品部署應用，加強密碼安全應用和風險評估，提升安全軟硬件防護能力。圍繞數據全生命周期管理，建立重要數據保護目錄，明確數據所有權、使用權，探索數據經營、數據交易等數據應用開發(fā)新路徑，釋放數據價值巨大潛能?！藏熑螁挝唬菏形W信辦、市委保密和機要局、市公安局、市行政審批局、市直相關部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，贛州經開區(qū)、蓉江新區(qū)管委會〕

　　三、保障措施

　?。ㄒ唬┙M織保障

　　成立全市數字政府建設領導小組，由市政府市長任組長，市政府常務副市長任第一副組長，相關副市長任副組長，高位推動數字政府建設工作。組建工作專班，由市政府辦公室牽頭，市委網信辦、市行政審批局、市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市財政局等主要負責人參加，統(tǒng)籌推進和協(xié)調數字政府改革相關工作。各地各部門要成立相關領導小組，明確內設科室和人員負責數字政府建設工作，壓實各部門在政務服務、行業(yè)監(jiān)管、社會治理等數字化轉型責任。到2023年底，試點建設一批數字機關，形成一批可復制推廣的創(chuàng)新模式，推動建設數字政府一體化協(xié)同發(fā)展新格局。

　?。ǘC制保障

　　建立健全數據資源管理、數字新基建運營、網絡安全保障等相關標準及制度保障。聘請省級和沿海發(fā)達城市理論基礎全面、實戰(zhàn)經驗豐富的專家組，組建數字政府建設專家委員會，對數字政府建設及發(fā)展涉及的頂層設計、重大問題等提供咨詢和建議。拓展大數據在智慧城市、政務服務、“一網統(tǒng)管”、公共安全等方面的應用，不斷提高全市政務服務和數據管理水平。

　?。ㄈ┵Y金保障

　　各級財政要統(tǒng)籌做好數字政府建設經費保障工作，完善資金審核撥付機制，由政務數據管理部門牽頭制定各部門信息系統(tǒng)和電子政務等項目建設年度計劃，實行政務信息化項目歸口管理。建立市縣兩級財政共建共享機制，探索財政資金、社會資本等多元化可持續(xù)投入保障機制，加強數字政府建設經費保障。

　　（四）人才保障

　　全面提升公職人員數字化素養(yǎng)，加大政府數字化專業(yè)人才引進和培訓力度，暢通選任渠道，支持高校、科研機構與企事業(yè)單位聯(lián)合設立研究機構，培養(yǎng)打造一支既懂業(yè)務又懂技術，適應數字政府建設需要的復合型人才隊伍。加強各級大數據發(fā)展服務中心機構人員力量，每年按計劃招錄專技人員，適時開展聘任制公務員招聘工作，在市直部門試點建立一支“首席數據官”和“數據專員”信息化人才隊伍，為數字政府建設提供強有力的人才支撐。

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　　建立透明公開的常態(tài)化考核評估機制，將數字政府建設納入全市綜合考核，建立創(chuàng)優(yōu)爭先機制和定期督查機制。按年度計劃定期開展重大任務落實情況督促檢查和第三方評估，加強統(tǒng)計監(jiān)測、協(xié)調調度、績效評估和考核監(jiān)督，加強對數字政府建設成果成效及運營情況進行評估。